国家统计局发布的人口数据显示,我国60岁及以上人口为3.1亿人,占全国人口的22.0%;其中65岁及以上人口为2.2亿人,占全国人口的15.6%。按照国际通用标准,我国社会已经进入中度老龄化阶段。特别是80岁以上老人和失能老人,他们的照护需求成为养老服务的重点。

北京市朝阳区的张女士今年60岁,她原本对退休生活充满向往,喜欢跳舞、旅游。然而,退休后她几乎所有时间都用来照顾双方老人,几乎没有社交时间和兴趣爱好。

随着老龄化进程加快,越来越多像张女士这样的“低龄老人”在透支自己,艰难照顾着“高龄老人”。一些家庭在考虑是否请住家护工时显得犹豫。一方面,有的老人心理上不能接受家里有陌生人,子女也不放心将年迈的父母全权交给外人照料;另一方面,每月5000到7000元的护工费也让许多工薪家庭陷入经济困境。

为了改善老年人的生活质量,国家卫生健康委等四部门发布了《老年护理服务能力提升行动方案》。该方案明确,具备条件的二级及以上综合医院、中医医院应当规范设置老年医学科,并引导社会力量举办规模化、连锁化的护理院(中心)。此外,推动机构内老年护理服务向社区和居家延伸,健全覆盖老年人群疾病急性期诊疗、慢性期康复、稳定期照护、终末期安宁疗护的护理服务体系。支持基层医疗卫生机构设置日间护理中心、社区嵌入型机构、家庭病床等,为老年人提供多层次、差异化的机构护理、日间护理和上门护理服务。

近年来,全国多地着力打造“15分钟医养服务圈”,让老年人在家附近就能享受养老服务。目前北京市有1993个社区卫生服务中心,老年人就诊比例达到56%。依托这些中心,北京市打造了嵌入社区的老年护理中心、安宁疗护病房,探索就近安老模式。

在广州,为解决高龄老人居家照护难题,当地出台了《广州市老年人照护需求综合评估管理办法(试行)》。评估人员上门对行动不便的老年人进行能力程度、健康状况、社会支持三个维度的评估,认定其照护需求等级后,可以由社区护理站提供基础的生活照料和专业医疗服务,还可以申请广州市长期护理保险最高每个月3150元的待遇。
在山东省淄博市股票配资官网开户,当地整合区、镇、村三级医疗养老资源,成立了长寿山医养健康园等9家医养机构,对特困、低保和社会老人分层分类提供集中供养、居家照护等服务。开放100张床位,开展特殊困难失能人员集中照护,形成医、康、养、护为一体的城乡低保老年人集中托养照护体系。
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